喔刷POS机：支付机构违规跳码现象频发？

来源：喔刷 2025-07-10 12

近年来，POS机"跳码"问题持续困扰支付行业。本文将全面梳理从2016年"96费改"至今的监管政策演变，深入分析跳码问题的成因，并解读最新监管措施，为支付机构提供合规经营建议。

一、POS机跳码问题的政策背景

2016年3月，发改委和央行联合发布《关于完善银行卡刷卡收费定价机制的通知》，对银行卡POS机收单业务进行重大改革，并于同年9月6日正式实施，史称"96费改"。此次改革将标准商户费率统一调整为0.6%，而当时支付宝、微信等移动支付方式的线下二维码交易费率仅为0.38%，形成了显著的价格差异。

这一价格倒挂现象直接导致：

真实交易的市场价格低于管制价格

支付机构开展真实交易难度加大

套现和"跳码"行为逐渐成为行业潜规则

二、监管政策演变历程

2016年初步规范

10月25日《银联卡受理市场违规约束实施细则》出台

明确禁止收单机构违规使用非标准价格

建立违规行为恢复和清算机制

2022年强化终端管理

央行发布《关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》

实施"一机一户"制度

要求建立终端序列号与商户信息的五元绑定关系

强调支付过程信息的一致性和不可篡改性

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三、当前监管重点与合规建议

根据最新监管动态，徐力建议从两方面着手解决跳码问题：

供给侧改革措施

简化支付链条，减少中间环节

加大违规处罚力度，提高违法成本

取消商户类型差异化定价，消除套利空间

需求侧激励机制

确保合规交易获得合理回报

建立正向激励机制

提高合规经营的商业可持续性

四、行业影响与未来展望

随着监管政策的不断完善，支付行业正朝着更加规范透明的方向发展。预计未来监管将呈现以下趋势：

监管科技应用将更加广泛

处罚力度可能进一步加大

合规经营将成为机构核心竞争力

POS机跳码问题的治理需要多方合力，既要加强监管力度，也要完善市场机制。支付机构应当主动适应监管要求，通过技术创新和商业模式优化实现合规发展。

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